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主  题:

名  称:广平县人民bet36体育在线,365体育投注,足球开奖办公室bet36体育在线,365体育投注,足球开奖印发《广平县2021年取水井关停工作实施方案》的通知
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发文日期:2021-06-17
文 号:〔2021〕-20

广平县人民bet36体育在线,365体育投注,足球开奖办公室bet36体育在线,365体育投注,足球开奖印发《广平县2021年取水井关停工作实施方案》的通知

各镇bet36体育在线,365体育投注,足球开奖、县bet36体育在线,365体育投注,足球开奖有关部门、对口有关单位:

《广平县2021年取水井关停工作实施方案》已经县bet36体育在线,365体育投注,足球开奖研究同意,现印发给你们,请认真组织实施。

 

                        广平县人民bet36体育在线,365体育投注,足球开奖办公室

                           2021年6月17日

 

(此件公开发布)

 

 

 

 

 

广平县2021年取水井关停工作实施方案

 

为深入贯彻落实习近平总书记bet36体育在线,365体育投注,足球开奖开展华北地区地下水超采综合治理和治理华北“大漏斗”的重要论述精神,牢固树立绿色发展理念,以水源置换和种植结构调整为基础,以巩固地下水超采治理效果为目标,我县按照“市县联动,把握时效,统筹谋划,精准实施”的总体要求,有力有效推动取水井关停工作,特制定此意见。

一、关停目标

在全县范围内,引江引黄和当地地表水替代区域、旱作雨养实施区域、城镇公共供水管网覆盖区域内的取水井,限期全部关停。

根据全县取水井布局、用水结构等实际情况,统筹分析引江引黄和当地地表水水源状况、可用水量和工程现状,通过生产生活水源置换、农业种植结构调整、加强取水井管控等措施,属地管理、分类施策、分区推进。全县2021年底前计划关停取水井数558眼。对暂不具备关停条件的取水井,综合运用行政、经济、技术手段,通过实行地下水开采总量控制、严格取水许可审批、强化计量设施建设等措施,控制和减少地下水开采量。

二、关井措施及任务

(一)南水北调受水区取水井关停措施

1.城区生活工业取水井。2021年底前城市建成区生活工业水源全部切换为江水,城市集中供水井作为应急备用水源予以封存,生活工业自备井予以关停。

2.分散工业取水井。布局分散、用水较少、不具备直供条件的,结合农村生活水源置换,有序组织实施,2021年底前完成水源置换,同步关停取水井。

3.农村生活取水井。我县10个供水站已全部实现引江水切换,2021年扩大南水北调覆盖范围,覆盖区域内生活井全部予以关停。

4.农业灌溉取水井。在实施农业灌溉水源置换、扩大井渠双灌灌溉面积、提高补水河道两侧水源保障等措施过程中,有序关停农业取水井。有置换水源的取水井,要充分发挥现有灌溉工程作用,统筹调度引江、引黄水,提高井渠双灌区地表水灌溉保障程度。实施旱作雨养,项目区内不再抽取地下水灌溉,同步关停农业灌溉取水井。在维持季节性休耕区,将一年两熟模式改为一年一熟,休耕期间季节性关停取水井。

(二)农业灌溉取水井管控措施。对于确实没有地表水源置换条件,只能靠开采地下水灌溉的取水井,通过实施高效节水灌溉,严格取水管控,最大限度减少地下水开采量。加强水量计量和监控设施建设,采取以电折水、以电控水方式计量和控制灌溉取用地下水,遏制无序开采地下水。

三、实施步骤

(一)建立关停台账。各镇bet36体育在线,365体育投注,足球开奖、相关单位要根据取水井摸底排查情况,对排查结果进行综合性分析,以取水井电子认证信息为基础,依据水源置换、旱作雨养、季节性休耕等项目实施范围,分门别类建立取水井关停工作台账。

(二)落实关停方式。各镇bet36体育在线,365体育投注,足球开奖、相关单位要在摸清取水井关停底数的基础上,按照“区别对待、妥善处理”的原则,确定每眼取水井填埋或封存的处置方式。对年久失修、成井条件差或因混合开采导致污染的取水井予以永久填埋;对成井条件好、水质水量有保证的取水井应封存为应急备用。对于没有稳定地表水源替换的农业灌溉取水井实行季节性关停。

(三)制定关停计划。各镇bet36体育在线,365体育投注,足球开奖、相关单位要结合城乡供水水源置换、企业江水直供、旱作雨养等措施,制定年度取水井关停实施计划,明确分类别、分措施关井数量,每月按计划有序实施,并报送取水井关停明细表。

(四)实施关井行动。各镇bet36体育在线,365体育投注,足球开奖、相关单位按照关井计划,采取强力措施,加大关停力度,实现应关尽关。取水井关停过程中,有关部门要加强跟踪监督检查和技术指导,确保关停质量和效果。每眼井填埋或封存前、后要留存影像或图片资料,并作为验收佐证材料。

(五)强化监督管理。有关部门要加强对封存取水井的监管,健全完善管理台账,落实日常管理责任,严格平时巡查、启用申报、用时监控、用后封闭等制度,确保关得住、管得好。对应急备用取水井,要制定应急启用管理制度,实行专人负责、一井一案、台账管理,确保遇有重大旱情或突发事件能够及时启用。对季节性关停的取水井,要研究制定关停管控措施,确保关停到位、管控到位。对已关停的取水井,定期开展“回头看”,严查严管明关暗用、停而复用等行为。

四、组织保障   

(一)强化组织领导。县bet36体育在线,365体育投注,足球开奖成立由主管副县长任组长,县农业农村局、县发改局、县住建局、县开发区管委会、县教育体育局等部门和各镇bet36体育在线,365体育投注,足球开奖为成员的取水井关停工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室主任由农业农村局局长游希民兼任。各镇也要成立相应组织。各单位主要负责同志要主动谋划、组织、推进各项措施落实,协调解决工作中遇到的问题困难,集中力量攻坚克难。农业农村、住建、自然资源等部门,要树立一盘棋思想,加强沟通协调,城市供水主管部门要加快推进城市公共供水管网建设,指导做好供水单位与取水井关停单位的衔接;农业农村部门要推动农村供水工程项目建设,加快推进农村生活水源置换。要结合旱作雨养实施范围,落实农业灌溉取水井关停计划。其他各有关部门各负其责,齐抓共管,密切协作,形成取水井关停工作的强大合力。

(二)强化督导检查。县农业农村局牵头,有关部门配合,加强对取水井关停工作的指导和执法监督检査,定期督促检査取水井关停任务完成情况发现问题及时整改实行取水井关停周进度通报制度,对工作任务重或进度较慢的县进行预警、专项督导、约谈,督促各镇和有关单位加大力度,加快进度,按时间节点有序推进。

(三)强化舆论宣传。县农业农村局要联合县电视台、报社等新闻媒体加大宣传力度,做好舆论宣传,解释政策,解答疑问,营造良好的社会氛围,为顺利开展取水井关停赢得社会理解和持。同时,要加强监督,严查漏报瞒报取水井,实行有奖举报,鼓励群众举报,对拒不关停、阻碍关停工作的反面典型于以曝光。

(四)强化执法监管。依据《中华人民共和国水法》《河北省地下水管理条例》等法律法规,依法行政、依法管水、依法关井。列入关停计划的取水井,产权单位和个人拒不实施关停的,吊销取水许可证或废止取水许可批准文件。切实加强日常监督管理,不定期执法检查对非法启用已关停取水井、偷采盗采地下水的,严厉查处,加倍收征水资源税。